Интересный практический разбор прошел в одном из арбитражных судов России. Вкратце предмет спора: вендинг-оператор установил автомат по продаже воды в розлив на придомовой территории. Обычная ситуация для России, таких автоматов тысячи по всей стране. Установлены они, как правило, во дворах, на земле, являющейся частью придомовой территории (собственники - жильцы дома на праве общей долевой собственности). Основания для установки - договора с ТСЖ и т.д.

Муниципалитет в лице администрации потребовал демонтировать данный автомат, а предприниматель отказался (видимо, хлебное место), и тут началось разбирательство с привлечением органов СанПина. Как несложно догадаться, выяснилось, что торговые автоматы на придомовой территории вообще нельзя устанавливать. Процитируем главные доводы сторон:

Предприниматель, установивший торговый автомат, считал, что порядок размещения нестационарных торговых объектов на земельном участке не нарушен, поскольку такой порядок никем не установлен; при размещении автомата по реализации питьевой воды не нарушено целевое использование спорного земельного участка, а также санитарно-эпидемиологические требования; права и законные интересы Администрации не затронуты; Администрация не является собственником спорного земельного участка.

Между тем суд констатировал: согласно второму абзацу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.10 раздела II "Гигиенические требования к участку и территории жилых зданий при их размещении" СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок, кроме гостевых.

Таким образом, суд сделал вывод об обязанности предпринимателя демонтировать торговый автомат по продаже воды (АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 ноября 2017 г. по делу N А43-27016/2016).

Данный судебный прецедент показывает, что любой торговый автомат, установленный на придомовой территории  - не легален,  т.к. его установка противоречит целям использовании земли. Сам факт установки объекта торговли на придомовой территории противоречит действующим нормам СанПина.

Остается один вопрос: как быть с тысячами работающих автоматов продажи воды по всей России? Демонтируем, или закрываем глаза?